總統當選人蔡英文520就職,開啟小英新時代。競選時訴求「英派革新、台灣好政」的蔡英文,任內推動的相關政策,都將影響你我的生活,不可不知,以下為蔡英文政見整理。

五大政治改革:

世代正義、推動政府效能、國會的改革、推動台灣轉型正義、終結社會對立,讓台灣擺脫政治惡鬥。

五大社會安定計畫:

安心住宅計畫、食品安全計畫、社區照護計畫、年金永續計畫、治安維護計畫。

具體主張:

兩岸:

一、維持兩岸現狀:維繫台海和平及持續兩岸關係穩定發展的現狀;這是兩岸關係的核心,也是民進黨重返執政後將致力的目標。
二、兩岸關係不應被視為國共關係:北京當局若能夠突破國共框架,未來不論台灣由哪一個政黨執政,皆能平等、友善對待。
三、維護台海和平,民進黨很清楚重返執政必須肩負對國際社會的責任,美國政府對台海局勢的關注,我們充分理解並嚴肅面對,並樂於就重返執政後將如何處理兩岸問題,與美方充分意見交換。

外交:

一、與美國、日本等理念相近的民主國家,強化彼此的夥伴關係,將拓展雙邊的經濟與文化連結,並就區域安全和經濟整合進行實質對話,包括爭取加入TPP。
二、鞏固與邦交國的關係。
三、尋求在創新、高科技、綠能、以及青年與非政府組織互動等領域,強化和歐盟的交流。
四、南向政策:強化對東協和印度的整體關係,成立專案小組,積極執行這個政策目標。
五、建置非政府組織的國際中心,讓台灣成為亞太地區支援非政府組織的領航者,支持這些團體進行有價值的工作。
六、積極參與重要的國際組織,例如世界衛生大會,國際民航組織,及國際刑警組織等。

經濟「三支箭」:

第一支箭:以創新來強化全球競爭力,推動下一世代的產業創新,包括物聯網、雲端、大數據,以及以進化版的資通訊產業,並以此為基礎推動工業4.0,也就是所謂的第四次工業革命。同時,也將重視石化業更新及機械等傳統產業升級。

第二支箭:強化內需產業,增強經濟動能,適度修正過度依賴出口的思維,強化攸關民生的內需部門,大力投資可以提升生活品質和因應社會高齡化、少子化趨勢的基礎建設及相關產業,如長照、托育、社會住宅的投資興建。同時,也要致力發展新能源,同步提升經濟安全及生活品質。

第三支箭:是重視在地經濟發展。要促進在地產業發展,提供優質的地方型創業及就業機會。同時,要加強扶植各地方生機盎然的新農業、中小企業及青年創業,為在地和全球連結奠定基礎。

年金改革:

一、調整預算結構,嚴格按照施政優先順序分配資源。
二、中央政府的公共建設,以跨縣市的區域為優先投資目標。
三、組成國家年改委員會,研擬可行的年改方案。
四、簡化目前過於複雜分歧的年金給付制度。
五、適當延後年金請領年齡。
六、逐步合理化年金的所得替代率。

長照政策:

一、建立完整的長期照顧體系,讓失能老人與身心功能障礙者能夠獲得適切的服務,讓有需要照顧的人,能夠安心生活。
二、從支持家庭、居家、社區到機構式,建構一套普及的社區照顧服務體系。
三、發展以社區為基礎的小規模多機能整合型服務中心,提供在地老化的社區整體老人、身心障礙者的綜合照顧服務。
四、每年編列330億元長照服務基金,未來因應需求增加,逐年提高財源數額,加速建置長照服務體系。
五、針對偏鄉地區展開長照資源補強專案,擴展長期照顧服務設施,拉進城鄉差距。
六、指定稅收300億元+政府公務預算30億元,以公平合理為原則,指定稅收為主要財源。

食安政策:

一、源頭控管,設立毒物管理署:提昇管理機構層級,將目前單位整合轉型為專門管理「毒物」、「有害化學物質」、「毒品」的機關,將其職掌專業化、專門化。
二、重建生產管理:全面強制建立食品(包含農畜漁產品、農畜漁產加工品、飼料、原料、添加物等)之可追溯制度及產地標示制度。
三、十倍查驗、十倍安全、百倍幸福:提高進口農產品查驗件數,由目前的平均1萬件至10萬件。
四、加重惡意黑心廠商責任:評估修改食安法,對惡意黑心廠商課以更重的法律及賠償責任。
五、全民監督食安:提供、提高消費者檢舉獎金和業者窩裡反獎金,杜絕所有不法之食品生產,遏止違法違規廠商。

年金改革:

一、組成國家年金改革委員會:由跨黨派學者專家、雇主、受雇者、政府代表共同組成,研擬可行的年金改革方案;並召開年金國是會議,和社會溝通以凝聚共識。
二、漸進式調整:簡化目前過於複雜分歧的年金給付制度、適當延後年金請領年齡、以及逐步合理化年金的所得替代率。
三、要求年金的財務管理單位,提高營運績效

財政改革:

一、檢討中央與地方政府的權責,尤其是法律義務支出的業務(國民教育、警政消防、各項社會福利支出),財政資源應該直接下放到第一線的地方政府。強化第一線的地方治理的能量,落實地方自治。
二、中央政府要自我節制「中央請客,地方買單」的做法,避免成為地方財政惡化的推手。
三、中央補助設計開源節流誘因機制,並合理縮小直轄市與非直轄市財政分配的落差,避免不同區域的人民所享有的公共資源過度懸殊。
四、中央政府的計畫型補助,應該以跨域共同建設為優先,透過治理效能的提高,改善財政效率。
五、鼓勵地方政府之間建立協調機制,整合資源共同解決跨域事務,有效降低單位成本,減少重複支出以節省財政資源。

醫療政策:

一、政府醫療保健支出合理成長,成長率不得低於GDP成長率。
二、推動健康促進,鼓勵民間參與,發展休閒產業
三、強化公共醫療體系,將衛生所轉型為「社區健康照護管理中心」,打造在地健康照護網絡。
四、強化各縣市健康照護資源的整合與協調,提供轉診與照護資源的轉介。
五、籌建國家級「高齡健康與照護研究中心」,發展高齡社會相關醫療政策與照護模式的創新。
六、建構組織性篩檢體系,與社區健康照護體系結合
七、建立以病人為中心的醫療體系,合理化醫療服務價格與分配
八、修正勞動法規,保障醫事人員勞動權益
九、強化醫療糾紛處理機制
十、全民健保費之徵收應依綜合所得稅申報戶之實際所得徵收
十一、廢除健保鎖卡制度以保障弱勢

教育:

一、十二年國民基本教育部分

(一)推動全面免試入學的十二年國教
(二)培育尊重多元差異與專業自主的教師
(三)簡化課綱內容,尊重專業治理
(四)建立「不只為今日而教育,要為明日而學習」的前瞻教育

二、高等教育與技職教育部分

(一)發展學校特色,提升教育品質
(二)保障弱勢學生入學機會
(三)平衡區域發展,推動大學轉型、整併與退場
(四)依職業屬性重新盤整各職類學習年限與內容
(五)銜接學校教育與職場實務,提升職場競爭力
(六)職業教育授課與證書彈性化,暢通回流教育

文化:

一、翻轉由上而下的文化治理,建構創作自由支持體系
二、落實文化公民權
三、重建和再現土地與人民的共同記憶,確保文化多樣性
四、以在地文化涵養社區生活
五、提升文化經濟的文化內涵
六、Culture Next開放與創新 -> 新世代、新科技
七、善用文化軟實力重返國際社會

勞動:

一、縮短勞工的年總工時
二、扭轉勞工低薪的趨勢
三、支持青年與中高齡就業
四、立法保護非典型勞動
五、保障過勞與職災勞工
六、公平的集體勞資關係

青年政策:

一、將公民權年齡限制下修至18歲
二、確認兼任助理的勞工身份,納入勞基法
三、提供20萬戶只租不賣的社會住宅
四、增加平價保姆、公托以及非營利幼兒園
五、設立亞洲青年創新IPO中心

住宅及不動產:

一、安心居住政策:發展社會住宅(8年內辦理20萬戶為目標)和租屋體系
二、強化房市治理:讓市場資訊正確且透明
三、振興房市產業:包含城鄉更新、社會住宅、租屋市場、物業管理四大房市產業

司法:

一、建立人民的法院:依照審議民主制度,擴大民間參與,就國民參與司法權行使方式,包括陪審制、參審制或其他改革模式進行根本性之改革對話,讓人民得以參與司法運作。
二、修正司法院定位:由總統適時召集全國司法改革會議,檢視1999年之後未貫徹執行之司法改革問題,重新省思最高司法審判機關與最高司法行政機關分離之現象。
三、健全違憲審查機制:建立合乎憲政本旨之違憲審查機制,將釋憲門檻合理化,並健全釋憲相關配套。
四、全面檢討違反「刑事人權保障」之現況:充實司法人員憲法素養及實踐兩公約之精神,尤其「公民與政治權利國際公約」所揭櫫之人權保障及公平審判意旨,全面檢討違反刑事人權保障之相關制度,並研擬轉型正義機制,追查枉法裁判的真相及責任,淘汰迫害人權的法官、檢察官及檢警調人員。
五、加強司法人員的專業能力:加強法官、檢察官、警調等執法人員的人權素養及法治觀念,並檢討修正其倫理規範及職務規則。
六、檢討司法人員任用及監督淘汰機制:
七、建立友善人民的司法環境:
八、普及法治教育及司改政策理念:
九、 革新現行獄政體系:調整刑事政策及增加收容處所以紓解超額收容現狀,並從新檢討監獄管理之人力不足、空間不足與資源不足問題。

創作者介紹

憶紅塵 思無邪

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